Ogłoszenie
06-04-2020
WÓJT GMINY KRASNE
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.), art. 13 ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 688 z późn. zm.), Uchwały Nr XX/147/2019 Rady Gminy Krasne z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Gminy Krasnez organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020 rok oraz Uchwały Nr XX/148/2019 Rady Gminy Krasne z dnia 30 grudnia 2019 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 rok,
OGŁASZA
otwarty konkurs ofert na wybór operatora projektu na realizację zadań publicznych Gminy Krasne w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w 2020 roku.
I. Rodzaj zadania:
- Celem otwartego konkursu ofert jest wyłonienie podmiotu zwanego dalej „operatorem", który wyłoni realizatorów projektów, zawrze z nimi umowy, przekaże środki na realizację projektów, będzie monitorował realizację projektów i rozliczy przyznane na nią środki.
- Zadanie w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym zrealizowane będzie w formie wsparcia, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1, oraz w trybie art. 16a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U z 2019 r. poz. 688 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą”.
- Projekty realizowane w ramach niniejszego zadania powinny być skierowane do mieszkańców gminy Krasne, w szczególności dzieci, młodzieży i osób starszych oraz dostosowane do ich potrzeb, a także dotyczyć minimum jednego z poniższych zagadnień: profilaktyki uzależnień, rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii, przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub edukacji zdrowotnej.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
- W 2019 roku Gmina Krasne przeznaczyła na dotacje z obszaru przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym dla organizacji środki finansowe w wysokości 2 000,00 zł.
- W 2020 roku Gmina Krasne planuje łącznie przeznaczyć na dotacje dla organizacji z obszaru przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym środki finansowe w wysokości 110 000,00 zł, w tym na realizację zadań objętych niniejszym konkursem 7 000,00 zł.
III. Zasady przyznawania dotacji
- Dotacje są to środki przeznaczone na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.).
- Oferty na operatora mogą składać organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy, które spełniają następujące warunki:
a) posiadają minimum 2-letnie doświadczenie w roli operatora realizującego zadanie w sposób określony w art. 16a ustawy na terenie powiatu rzeszowskiego;
b) posiadają własną stronę internetową;
c) zamierzają realizować zadanie na rzecz mieszkańców Gminy Krasne oraz na obszarze Gminy Krasne;
d) prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej niniejszym konkursem;
e) kadra organizacji posiada minimum 2-letnie doświadczenie na stanowisku koordynatora zadania realizowanego w trybie art. 16a ustawy.
- Środki przeznaczone na realizację ww. zadania w całości muszą zostać przeznaczone przez operatora na dotacje oraz organizację działań edukacyjnych dla realizatorów projektów. Koszty obsługi lub wyposażenia są wkładem własnym operatora.
IV. Zadania operatora
Do zadań operatora, wybranego w ramach niniejszego konkursu, będzie należało:
- przygotowanie i organizacja konkursu dla organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy:
- opracowanie dokumentacji konkursowej, tj. regulaminu konkursu wraz z procedurą monitoringu, regulaminu wyboru członków i prac komisji konkursowej, wzorów oferty, umowy oraz sprawozdania z realizacji projektów;
- ogłoszenie i przeprowadzenie konkursu w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję;
- zebranie ofert, ocena i wybór realizatorów projektów;
- zawarcie umów z realizatorami projektów;
- wypłata dotacji na realizację projektów;
- monitoring merytoryczno-finansowy realizacji projektów;
- rozliczenie realizatorów z realizacji projektów;
- rozliczenie całości zadania publicznego;
- prowadzenie punktu informacyjno-doradczego dla organizacji pozarządowych i grup nieformalnych w zakresie przygotowania ofert;
- organizacja działań edukacyjnych dla realizatorów projektów.
V. Oferta
- Oferta musi spełniać wymagania wyszczególnione w art. 14 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- Dodatkowo oferta składana w sposób określony w art. 16a ustawy, oprócz powyższych informacji, musi również zwierać zasady i tryb przeprowadzania konkursu na realizatorów projektów, w tym warunki i kryteria ich wyboru, oraz zasady i sposób monitorowania i oceny realizowanych przez nich projektów.
- Wymagane dokumenty, które należy dołączyć do oferty:
a) w przypadku, gdy oferent nie podlega wpisowi w Krajowym Rejestrze Sądowym – wyciąg z innego rejestru lub ewidencji, ewentualnie inny dokument potwierdzający status prawny oferenta;
b) aktualny statut oferenta;
c) dokumenty potwierdzające doświadczenie oferenta w realizacji zadań określonych w art. 16a ustawy;
d) dokumenty potwierdzające doświadczenie kadry oferenta w realizacji zadań określonych w art. 16a ustawy.
- Załączniki do oferty muszą być zgodne ze stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy zostały wydane.
- Oferta oraz inne dokumenty wymagające podpisów ze strony oferenta, powinny być podpisane przez osoby wskazane w Krajowym Rejestrze Sądowym, innym rejestrze lub ewidencji oraz w statucie lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.
- W przypadku załączników składanych w formie kserokopii, każda strona winna być potwierdzona za zgodność z oryginałem podpisem oraz datą potwierdzenia zgodności dokumentu przez osoby, wskazane w pkt. 5.
VI. Miejsce i termin składania ofert
- Prawidłowo i kompletnie wypełnione oferty wraz z załącznikami należy składać w zamkniętej kopercie w nieprzekraczalnym terminie do dnia 28 kwietnia 2020 r. w Urzędzie Gminy Krasne w godzinach od 7:30 do 15:30 oraz korespondencyjnie na adres: Urząd Gminy Krasne, 36-007 Krasne 121 (decyduje data wpływu do tut. Urzędu).
- Na kopercie należy umieścić nazwę i adres zwrotny oferenta oraz adnotację: „Otwarty konkurs ofert na wybór operatora projektu na realizację w 2020 r. zadań publicznych Gminy Krasne”.
- Oferty złożone po upływie terminu oraz niekompletne nie będą rozpatrywane.
VII. Terminy i warunki realizacji zadania publicznego
- Realizacja zadania odbywać się będzie od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2020 roku z uwzględnieniem terminów i warunków określonych w szczegółowym zakresie rzeczowym zawartym w ofercie.
- Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w niezwłocznie od daty zamknięcia konkursu.
- Oficjalne wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości, poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Krasne oraz na stronach Biuletynu Informacji Publicznej i oficjalnej stronie internetowej Gminy Krasne.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z udzieleniem zamówienia i przyznaniem dotacji.
- Przyznanie dotacji na realizację zadania nastąpi na podstawie zawartej umowy z operatorem, którego oferta zostanie wybrana w konkursie. Umowa zawarta zostanie w formie pisemnej według wzoru określonego w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- Operator po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania zgodnie z umową, o której mowa w pkt. 5.
VIII. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert
- Decyzję o wyborze ofert, które uzyskają dotację oraz jej wysokości, podejmuje Wójt Gminy Krasne w formie zarządzenia, po zasięgnięciu opinii komisji konkursowej, zgodnie trybem postępowania zawartym w Programie Współpracy Gminy Krasne z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020 rok.
- Wójt Gminy Krasne powoła komisję konkursową, która:
a) dokona oceny formalnej i merytorycznej zgłoszonych ofert;
b) przygotuje wykaz ofert spełniających oraz niespełniających wymogi formalne i merytoryczne;
c) przedstawi propozycję podziału środków finansowych pomiędzy oferty oraz
d) sporządzi protokół, który następnie przedstawi Wójtowi Gminy Krasne w celu podjęcia decyzji o przyznaniu dotacji.
- W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele Wójta Gminy Krasne oraz osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorące udział w konkursie.
- W pierwszej kolejności oferty będą podlegać sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności i zawarcia w nich wszystkich danych wynikających ze wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie.
- Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione, zgłoszone na innych drukach niż wymienione w ogłoszeniu nie będą rozpatrywane.
- Ocena merytoryczna dokonywana jest indywidualnie przez członków komisji konkursowej, którzy badają i oceniają:
a) możliwość realizacji zadania przez oferenta;
b) przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego – głównie w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
c) proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, realizujących zadanie;
d) planowany przez oferenta udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
e) planowany przez oferenta wkład rzeczowy osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
f) analizę i ocenę realizacji zleconych zadań zrealizowanych przez oferentów w latach poprzednich, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób realizowania na ten cel środków.
- Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z określeniem kwoty dotacji dokonuje Wójt Gminy Krasne, a jego decyzja jest ostateczna i nie podlega odwołaniu.
- Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
- W przypadku, gdy suma dofinansowania zgłoszonych ofert przekracza wysokość środków przeznaczonych na wsparcie realizacji zadania, Wójt Gminy Krasne zastrzega sobie możliwość proporcjonalnego zmniejszenia wielkości dofinansowania, stosownie do posiadanych środków. W przypadku zaistnienia konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferentów, nie będą oni związani złożonymi ofertami.
- O przyznaniu lub odmowie przyznania dotacji na dane zadanie oferent zostanie poinformowany na piśmie.
- W przypadku kiedy przyznana dotacja będzie niższa niż oczekiwana, oferent może zrezygnować z przyjęcia przyznania dotacji.
- W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana, oferent zobowiązany jest do wprowadzenia korekty kosztorysu, przed zawarciem umowy.
- Powyższe zasady mają zastosowanie także w przypadku, gdy w konkursie zostanie złożona tylko jedna oferta.
IX. Postanowienia końcowe
- Wójt Gminy Krasne zastrzega sobie prawo do odwołania otwartego konkursu ofert, przesunięcia terminu składania ofert oraz terminu rozstrzygnięcia konkursu bez podania przyczyny.
- Wójt Gminy Krasne unieważnia otwarty konkurs ofert, jeżeli nie złożono żadnej oferty lub żadna z ofert nie spełnia wymogów zawartych w ogłoszeniu. Informacja o unieważnieniu konkursu zostanie podana do publicznej wiadomości.
- Informacje dotyczące konkursu można uzyskać telefoniczne pod numerem 17 23 00 200 lub mailowo: sekretariat@gminakrasne.pl.
- Formularze ofert dostępne są na stronie internetowej: www.gminakrasne.pl w zakładce Organizacje Pozarządowe/ Wzory formularzy obowiązujące w trybie konkursowym.
- Administratorem danych osobowych jest Gmina Krasne, w imieniu której obowiązki Administratora sprawuje Wójt Gminy Krasne. Kontakt z inspektorem ochrony danych pod adresem: daneosobowe@gminakrasne.pl.
- Dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na wybór operatora projektu na realizację zadań publicznych Gminy Krasne w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w 2020 roku w trybie art. 16a ustawy. Podstawę prawną przetwarzania stanowi art. 6 ust. 1 lit. c) i e) Ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych, Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r. oraz przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 869 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 688 z późn zm.). Dane osobowe mogą być przekazywane innym podmiotom tylko w takim zakresie, jaki jest wymagany przez przepisy prawa.
- Dane osobowe oferentów składających oferty oraz osób z nimi powiązanych, będą przechowywane przez pięć lat – po tym okresie zostaną wybrakowane. Zasada ta wynika z ustawy z dnia z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 164) oraz Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67).
- Na warunkach Ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, właścicielom danych osobowych przysługuje prawo żądania dostępu do treści swoich danych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, a także prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania, prawo do przenoszenia danych oraz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego – Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych nie może skutkować zmianą wyniku konkursu ani zmianą postanowień umowy, zaś skorzystanie z prawa do ograniczenia przetwarzania nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia konkursu.
- Dane osobowe pochodzą z ofert złożonych w trakcie konkursu oraz z przedłożonych, na żądanie Gminy Krasne, oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania.
- Podanie treści danych osobowych jest warunkiem koniecznym do wzięcia udziału w konkursie. Niepodanie treści danych osobowych może skutkować wezwaniem do złożenia oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia konkursu lub wykluczeniem z udziału w konkursie.
- Dane osobowe nie będą przedmiotem zautomatyzowanego podejmowania decyzji, w tym profilowania.